2018年甘肅省“安全生產(chǎn)月” 和“安全生產(chǎn)隴原行”活動實施方案
發(fā)布時間：2018-05-22 瀏覽次數(shù)：2096次
為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，大力弘揚“生命至上、安全發(fā)展”的思想，增強(qiáng)全民應(yīng)急意識，提升公眾安全素質(zhì)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于開展2018年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》（安委辦〔2018〕8號）要求，結(jié)合我省實際，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以“生命至上、安全發(fā)展”為主題，以增強(qiáng)全民應(yīng)急意識、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、遏制重特大安全事故為目標(biāo)，以強(qiáng)化安全紅線意識、落實安全責(zé)任、推進(jìn)依法治理、深化專項整治、深化改革創(chuàng)新等為重點內(nèi)容，集中開展一系列貼近實際、貼近生活、貼近一線職工和社會公眾的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，凝聚全社會安全發(fā)展共識，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)全省事故起數(shù)、死亡人數(shù)兩個明顯下降提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持。
二、“安全生產(chǎn)月”活動安排
“安全生產(chǎn)月”活動于6月1日至6月30日在全省各地區(qū)、各部門、各行業(yè)同步開展，并貫穿全年。5月31日，省安委會辦公室將在蘭州市東方紅廣場舉行“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式。
（一）安全發(fā)展主題宣講活動。鼓勵各級黨政領(lǐng)導(dǎo)在電視臺發(fā)表電視講話或在主流媒體發(fā)表署名文章，對“安全生產(chǎn)月”活動進(jìn)行主題宣傳發(fā)動，全面啟動安全生產(chǎn)月活動；倡導(dǎo)各級安委會成員單位負(fù)責(zé)同志深入本行業(yè)領(lǐng)域或本地區(qū)重點企事業(yè)單位進(jìn)行宣講，講解本行業(yè)的安全發(fā)展理念；邀請專家、學(xué)者舉辦專題講座，組織宣講團(tuán)開展巡回宣講，深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等,推動習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想在全省各領(lǐng)域落地生根。
（二）安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印?/strong>6月16日，各地區(qū)、各部門、各單位要利用當(dāng)?shù)貜V場、公園、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村、公共場所等現(xiàn)場設(shè)置展臺，發(fā)放宣傳品、舉辦展覽展示、演講比賽、有獎競猜和虛擬現(xiàn)實體驗、開展文藝演出等活動，用通俗易懂的方式宣傳群眾喜聞樂見的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、應(yīng)急救援、消防安全、防災(zāi)救災(zāi)常識等安全科普和技能，面對面解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)熱的問題，并現(xiàn)場接受群眾舉報。
（三）行業(yè)宣傳系列活動。各行業(yè)監(jiān)管部門要將“安全生產(chǎn)月”活動納入宣教工作的整體布局之中，認(rèn)真制定行業(yè)領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”活動方案，充分調(diào)動本單位宣教部門的積極性，協(xié)同安全監(jiān)管部門組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動，進(jìn)一步提高活動質(zhì)量和水平。公安部門組織開展“全國交通安全日”“消防日”活動；交通運輸部門組織開展“道路運輸平安年”活動；教育部門積極發(fā)動各地區(qū)大、中、小學(xué)校開展“平安校園”建設(shè)活動；工會、團(tuán)委等組織開展“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動；婦聯(lián)組織開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動；工貿(mào)行業(yè)組織開展有限空間作業(yè)安全宣傳活動；宣傳、廣電等部門指導(dǎo)、組織各類媒體通過播放專題節(jié)目、開設(shè)專版專欄、刊播公益廣告等方式、深入宣傳安全生產(chǎn)知識；氣象、地震部門組織開展“氣象日”和“防災(zāi)減災(zāi)日”系列活動；其他行業(yè)部門結(jié)合實際，組織開展有本部門特色的宣傳活動。
（四）企業(yè)主體責(zé)任落實系列活動。各企業(yè)要以開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，嚴(yán)格履行法定安全生產(chǎn)主體責(zé)任，形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。要加強(qiáng)安全培訓(xùn)和警示教育，強(qiáng)化職工安全意識，提升安全技能水平，自覺遵守操作規(guī)程。要建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任壓到每個車間、班組、崗位和員工，人人找隱患，全員抓排查，層層負(fù)責(zé)任，真正做到安全生產(chǎn)。要建立健全全過程安全生產(chǎn)管理制度，對照法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)深入查找安全風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地完善改進(jìn)，確保相關(guān)設(shè)施設(shè)備健全完善、可靠運行，真正做到安全投入、培訓(xùn)、責(zé)任、應(yīng)急救援和管理“五到位”。
（五）校園安全教育系列活動。以中小學(xué)、幼兒園、大中專院校校園安全、假期安全為重點，將安全教育納入學(xué)校教學(xué)和“平安校園”建設(shè)重要內(nèi)容，積極組織開展安全教育示范課、公開課、安全講座、應(yīng)急演練、安全征文、主題班會等活動。安全生產(chǎn)月活動期間至少組織一次地震、火災(zāi)和防踩踏疏散等安全應(yīng)急演練；要在校園宣傳欄、校報�？�、黑板報、網(wǎng)站和微信微博設(shè)立安全專欄，定期更新；利用校園廣播、電子顯示屏等平臺循環(huán)播放安全知識和安全提示；在走廊、教室、食堂、學(xué)生公寓、實習(xí)實訓(xùn)場地等場所醒目位置張貼安全提示標(biāo)語。
（六）先進(jìn)典型宣傳系列活動。重點宣傳生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全管理、推動安全發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法；深度挖掘常年堅守安全生產(chǎn)一線的優(yōu)秀基層安監(jiān)干部和善抓安全生產(chǎn)的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員先進(jìn)事跡，利用電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微博微信等媒體進(jìn)行全方位、大規(guī)模、多角度立體宣傳，使先進(jìn)典型的宣傳走進(jìn)基層、走向社會，促使典型效應(yīng)在面上展開，向縱深推進(jìn)。采取內(nèi)外聯(lián)動的方式，借力造勢，主動邀請中央及省級媒體深入一線進(jìn)行體驗式采訪，集中報道各類先進(jìn)典型，力求“上大報、上頭條、上專題”，形成強(qiáng)大的正面典型宣傳聲勢。
（七）應(yīng)急演練系列活動。各市州、各部門和有關(guān)單位要按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定，堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效原則，廣泛開展政企銜接、地企聯(lián)合、社企聯(lián)動、多部門協(xié)調(diào)配合的應(yīng)急救援指揮演練，提高協(xié)同應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力；重點行業(yè)領(lǐng)域特別是危險化學(xué)品企業(yè)要結(jié)合自身風(fēng)險特點深入開展實戰(zhàn)化應(yīng)急演練，通過綜合評估、查擺問題，完善優(yōu)化預(yù)案，提高預(yù)案的實用性和可操作性；組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、防災(zāi)避險、避險逃生技能方面的培訓(xùn)和比武競賽等活動，提高全民自救互救和應(yīng)急處置能力。
（八）安全生產(chǎn)大培訓(xùn)系列活動。按照統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分步推進(jìn)、分類指導(dǎo)的原則，由省安委辦牽頭，根據(jù)工作分工確定培訓(xùn)對象，分層級分行業(yè)有針對性地組織開展安全生產(chǎn)大培訓(xùn)活動，努力提升教育培訓(xùn)與工作實際的結(jié)合度，強(qiáng)化意識、掌握知識、了解常識、增長見識，真正構(gòu)建“無盲區(qū)、全覆蓋”的安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)體系。充分發(fā)揮微信、微博、網(wǎng)站等新媒體交互性、貼近性強(qiáng)的特點，堅持同一內(nèi)容多媒體產(chǎn)生、多渠道傳播、多形態(tài)展現(xiàn)，努力做到“培訓(xùn)對象在哪里，教育培訓(xùn)就覆蓋到哪里”,切實提高培訓(xùn)針對性和覆蓋面。
（九）企業(yè)負(fù)責(zé)人回訪事故受害者家屬系列活動。各級安委辦要按照屬地管理原則，梳理轄區(qū)發(fā)生過安全事故的企業(yè)清單，督促發(fā)生事故的企業(yè)負(fù)責(zé)人，開展事故家屬及受害者回訪活動，實地感受生產(chǎn)安全事故給受害者家庭帶來的災(zāi)難和痛苦，通過回訪活動，進(jìn)一步強(qiáng)化各企業(yè)負(fù)責(zé)人紅線意識和底線思維，真正讓“生命至上、安全發(fā)展”成為企業(yè)安全發(fā)展的恒定原則。
（十）安全宣教進(jìn)基層系列活動。推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、家庭、公共場所等基層單元，組織制定符合當(dāng)?shù)靥厣摹捌哌M(jìn)”活動標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合行業(yè)特點印發(fā)通俗易懂、操作實用的《公民安全知識讀本》《工程施工勞務(wù)工作業(yè)安全常識》《職業(yè)衛(wèi)生知識讀本》等，發(fā)放至各基層單元，增強(qiáng)全民安全文化素質(zhì)。
（十一）事故警示教育系列活動。省安委辦通過梳理全省各類典型事故案例，分行業(yè)制作了6部警示教育片并下發(fā)至有關(guān)單位，各市州要在電視、網(wǎng)絡(luò)媒體開辟安全生產(chǎn)公益宣傳欄目，“安全生產(chǎn)月”活動期間，每天播出安全生產(chǎn)宣傳教育警示片的時間不得少于15分鐘；各部門、各單位要利用電子顯示屏、雙微平臺及電視媒體等各種手段，大力宣講典型事故案例，深入剖析事故原因、發(fā)生經(jīng)過、嚴(yán)重危害、惡劣影響，重現(xiàn)事故畫面，開展警示教育，做到居安思危、警鐘長鳴。通過組織培訓(xùn)、召開會議等形式，重點督促廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位及安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，深刻汲取事故教訓(xùn)，實現(xiàn)一地有隱患、全省受警示，一廠出事故、萬廠受教育。
（十二）安監(jiān)微信推廣系列活動。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)要將推廣安監(jiān)微信公眾號和安監(jiān)微信工作群作為今年安全生產(chǎn)月活動的一項重點工作，通過張貼海報、印發(fā)傳單等形式，宣傳引導(dǎo)企業(yè)職工和廣大群眾進(jìn)行關(guān)注。海報張貼和傳單發(fā)放要覆蓋到每一家企業(yè)（大型企業(yè)要覆蓋到分廠和車間）、每一個街道（社區(qū)）、每一個建筑工地以及其他公共場所，安監(jiān)微信公眾號關(guān)注要覆蓋到每一個家庭、每一個從業(yè)人員、每一個社區(qū)、每一個工地、每一個車間，每個微信工作群要明確宣傳任務(wù)和管理責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭關(guān)注和推廣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。已關(guān)注人員要認(rèn)真做好點贊、轉(zhuǎn)發(fā)、分享和評論，積極影響身邊朋友、社會公眾共同關(guān)注，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面、提升關(guān)注量�！鞍踩a(chǎn)月”活動期間，省安委辦將評選表彰一批活躍度高、作用發(fā)揮好的安監(jiān)微信公眾號和微信工作群。
（十三）安全知識競賽系列活動。以“生命至上、安全發(fā)展”為主題，緊密圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)科普知識等，通過有獎競答、隱患辨識、應(yīng)急處置、案例分析等形式，面向政府部門安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員、一線職工和廣大人民群眾，區(qū)分層面開展安全知識競賽活動，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識，普及安全生產(chǎn)知識和技能，提高全民安全素養(yǎng)。省安委辦將借助“甘肅安監(jiān)”微信公眾號、每日甘肅網(wǎng)、甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站等平臺開展安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡(luò)答題有獎競賽活動，各地區(qū)、各部門、各單位要廣泛發(fā)動本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位職工群眾積極參與。
（十四）安全文化精品創(chuàng)作系列活動。各地區(qū)、各部門和各單位要緊緊圍繞安全生產(chǎn)、消防安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等內(nèi)容，組織專業(yè)力量精心創(chuàng)作并擇優(yōu)推薦一批主題清晰、創(chuàng)意新穎、制作精良、具有較好的安全生產(chǎn)宣傳教育和理念引導(dǎo)作用的安全微電影、微視頻、微動漫等安全文化精品，對于優(yōu)秀作品，省安委辦將予以相應(yīng)獎勵，并通過省局網(wǎng)站、“雙微”等平臺進(jìn)行推廣展示，弘揚安全文化，共享優(yōu)秀成果。組織開展安全生產(chǎn)攝影比賽，作品要緊緊圍繞“生命至上、安全發(fā)展”主題，生動反映各行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)崗位安全生產(chǎn)工作及其成效。
三、“安全生產(chǎn)隴原行”活動內(nèi)容
2018年“安全生產(chǎn)隴原行”活動從6月1日至12月31日結(jié)束，在全省同步開展。
（一）“一帶一路”專題行。組織主流媒體記者赴相關(guān)市州開展采訪、調(diào)研和宣傳活動，調(diào)研采訪在實施“一帶一路”戰(zhàn)略中各地安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理等方面的做法和經(jīng)驗，督促做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，為推進(jìn)“一帶一路”甘肅黃金段發(fā)展建設(shè)營造良好的安全環(huán)境。
（二）安全責(zé)任專題行。組織媒體記者深入重點地區(qū)集中報道各地區(qū)落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的情況，深化安全監(jiān)管體制、完善監(jiān)管工作機(jī)制等改革創(chuàng)新舉措，以及安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒機(jī)制等工作實施情況，采訪企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制情況，宣傳好經(jīng)驗好做法，曝光安全責(zé)任不落實和落實不到位的企業(yè)和單位。
（三）科技強(qiáng)安專題行。宣傳推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及智慧用電、“機(jī)械化換人、自動化減人”專項行動實施情況；采訪調(diào)研各地區(qū)、各企業(yè)特別是煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在淘汰落后工藝、技術(shù)、裝備和產(chǎn)能，運用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式提高安全基礎(chǔ)保障能力等方面的工作開展情況；指導(dǎo)推動各地區(qū)事故和災(zāi)害警示教育基地、體驗式應(yīng)急培訓(xùn)和安全教育場館建設(shè)，筑牢社會公眾“生命至上、安全發(fā)展”的思想，推動實現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享。
（四）依法治安專題行。結(jié)合《安全生產(chǎn)法》宣傳周和消防日等活動，對各地區(qū)、各單位落實《消防法》《安全生產(chǎn)法》《防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)情況進(jìn)行采訪，推動相關(guān)措施要求落到實處；邀請主流媒體記者開展監(jiān)管執(zhí)法工作一線的紀(jì)實報道，強(qiáng)化警示教育、震懾非法違法行為，向全社會釋放強(qiáng)責(zé)任嚴(yán)執(zhí)法重預(yù)防的強(qiáng)烈信號。
（五）安全生產(chǎn)改革發(fā)展專題行。集中宣傳報道全省安全生產(chǎn)領(lǐng)域“最多跑一次”推進(jìn)落實的工作成效，深度挖掘全省在推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展進(jìn)程中的好做法、好經(jīng)驗以及“安全發(fā)展城市”推進(jìn)情況，宣傳好經(jīng)驗好做法，曝光安全責(zé)任不落實和措施不到位的單位。
（六）安全生產(chǎn)社會化服務(wù)專題行。重點推進(jìn)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)先進(jìn)典型宣傳，對社會化服務(wù)的好做法、好經(jīng)驗予以推廣，對存在的問題深入調(diào)研，積極探索符合本區(qū)域?qū)嶋H的安全生產(chǎn)社會化模式，著力破解中小微企業(yè)安全生產(chǎn)“無人管、不會管、管不好”的難題。
四、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視宣傳教育在安全生產(chǎn)工作中的基礎(chǔ)性、全局性作用，把“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”活動納入全年安全生產(chǎn)重點工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定計劃方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實專門力量，保障經(jīng)費投入，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，組織好“安全生產(chǎn)月”系列活動。
（二）突出重點，注重宣傳效果。宣傳內(nèi)容上要以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想學(xué)習(xí)宣傳教育為重點，緊緊圍繞主題，突出工作特色和亮點。宣傳載體上要在充分借助傳統(tǒng)媒體的同時，積極利用“兩微一端”等新媒體，創(chuàng)新載體，多管齊下，營造聲勢。宣傳要求上，各地“安全生產(chǎn)月”系列活動要做到全省規(guī)定動作做到位，自選動作有特色、有創(chuàng)新，真正體現(xiàn)宣傳工作既彰個性、更具共性。
（三）加強(qiáng)協(xié)作，形成宣傳合力。要充分發(fā)揮安委會成員單位的合力，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，暢通渠道，建立健全定期溝通機(jī)制，及時商討工作。抓好上下銜接，強(qiáng)化省、市、縣聯(lián)動，政企互動，對重大宣傳教育活動做到圍繞主題，形成矩陣。抓好與媒體間立體式互動，充分發(fā)揮主流媒體、行業(yè)專業(yè)媒體的作用，同頻共振，唱響安全好聲音，發(fā)出安全最強(qiáng)音。
（四）總結(jié)考評，健全長效機(jī)制。要把“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動和日常工作有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳教育階段性與持續(xù)性的統(tǒng)一。建立“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員制度，確保溝通渠道暢通。建立督導(dǎo)考核制度，確保活動不走樣、不走過場。各市州安委會、中央在甘及省屬企業(yè)要確定“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員，省安委會成員單位的聯(lián)絡(luò)員由本部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的處（室）負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)做好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”活動情況的跟蹤調(diào)度、資料收集、經(jīng)驗總結(jié)和信息報送工作。各單位聯(lián)絡(luò)員推薦表（見附件4）于5月25日前報送省“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室（省安監(jiān)局政策法規(guī)處）。“安全生產(chǎn)月”活動期間，聯(lián)絡(luò)員于每周五上午12時前將本地區(qū)、本行業(yè)和本單位一周內(nèi)“安全生產(chǎn)月”活動開展情況（電子版）報送省組委會辦公室，遇到重大活動要隨時報送，信息報送情況將納入“安全生產(chǎn)月”活動考核內(nèi)容。5月25日和7月5日前要分別將2018年“安全生產(chǎn)月”活動方案和總結(jié)（紙質(zhì)文件和電子文本）、活動期間的視頻（分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）和照片資料（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD）報送省“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室。
聯(lián) 系 人：劉開斌
聯(lián)系電話：0931-8948657 18153685200
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通訊地址：蘭州市天水南路333號
郵 編：730000
一、總體目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以“生命至上、安全發(fā)展”為主題，以增強(qiáng)全民應(yīng)急意識、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、遏制重特大安全事故為目標(biāo)，以強(qiáng)化安全紅線意識、落實安全責(zé)任、推進(jìn)依法治理、深化專項整治、深化改革創(chuàng)新等為重點內(nèi)容，集中開展一系列貼近實際、貼近生活、貼近一線職工和社會公眾的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，凝聚全社會安全發(fā)展共識，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)全省事故起數(shù)、死亡人數(shù)兩個明顯下降提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持。
二、“安全生產(chǎn)月”活動安排
“安全生產(chǎn)月”活動于6月1日至6月30日在全省各地區(qū)、各部門、各行業(yè)同步開展，并貫穿全年。5月31日，省安委會辦公室將在蘭州市東方紅廣場舉行“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式。
（一）安全發(fā)展主題宣講活動。鼓勵各級黨政領(lǐng)導(dǎo)在電視臺發(fā)表電視講話或在主流媒體發(fā)表署名文章，對“安全生產(chǎn)月”活動進(jìn)行主題宣傳發(fā)動，全面啟動安全生產(chǎn)月活動；倡導(dǎo)各級安委會成員單位負(fù)責(zé)同志深入本行業(yè)領(lǐng)域或本地區(qū)重點企事業(yè)單位進(jìn)行宣講，講解本行業(yè)的安全發(fā)展理念；邀請專家、學(xué)者舉辦專題講座，組織宣講團(tuán)開展巡回宣講，深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要思想，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等,推動習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想在全省各領(lǐng)域落地生根。
（二）安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印?/strong>6月16日，各地區(qū)、各部門、各單位要利用當(dāng)?shù)貜V場、公園、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村、公共場所等現(xiàn)場設(shè)置展臺，發(fā)放宣傳品、舉辦展覽展示、演講比賽、有獎競猜和虛擬現(xiàn)實體驗、開展文藝演出等活動，用通俗易懂的方式宣傳群眾喜聞樂見的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、應(yīng)急救援、消防安全、防災(zāi)救災(zāi)常識等安全科普和技能，面對面解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)熱的問題，并現(xiàn)場接受群眾舉報。
（三）行業(yè)宣傳系列活動。各行業(yè)監(jiān)管部門要將“安全生產(chǎn)月”活動納入宣教工作的整體布局之中，認(rèn)真制定行業(yè)領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”活動方案，充分調(diào)動本單位宣教部門的積極性，協(xié)同安全監(jiān)管部門組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動，進(jìn)一步提高活動質(zhì)量和水平。公安部門組織開展“全國交通安全日”“消防日”活動；交通運輸部門組織開展“道路運輸平安年”活動；教育部門積極發(fā)動各地區(qū)大、中、小學(xué)校開展“平安校園”建設(shè)活動；工會、團(tuán)委等組織開展“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動；婦聯(lián)組織開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動；工貿(mào)行業(yè)組織開展有限空間作業(yè)安全宣傳活動；宣傳、廣電等部門指導(dǎo)、組織各類媒體通過播放專題節(jié)目、開設(shè)專版專欄、刊播公益廣告等方式、深入宣傳安全生產(chǎn)知識；氣象、地震部門組織開展“氣象日”和“防災(zāi)減災(zāi)日”系列活動；其他行業(yè)部門結(jié)合實際，組織開展有本部門特色的宣傳活動。
（四）企業(yè)主體責(zé)任落實系列活動。各企業(yè)要以開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī)，嚴(yán)格履行法定安全生產(chǎn)主體責(zé)任，形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。要加強(qiáng)安全培訓(xùn)和警示教育，強(qiáng)化職工安全意識，提升安全技能水平，自覺遵守操作規(guī)程。要建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任壓到每個車間、班組、崗位和員工，人人找隱患，全員抓排查，層層負(fù)責(zé)任，真正做到安全生產(chǎn)。要建立健全全過程安全生產(chǎn)管理制度，對照法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)深入查找安全風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地完善改進(jìn)，確保相關(guān)設(shè)施設(shè)備健全完善、可靠運行，真正做到安全投入、培訓(xùn)、責(zé)任、應(yīng)急救援和管理“五到位”。
（五）校園安全教育系列活動。以中小學(xué)、幼兒園、大中專院校校園安全、假期安全為重點，將安全教育納入學(xué)校教學(xué)和“平安校園”建設(shè)重要內(nèi)容，積極組織開展安全教育示范課、公開課、安全講座、應(yīng)急演練、安全征文、主題班會等活動。安全生產(chǎn)月活動期間至少組織一次地震、火災(zāi)和防踩踏疏散等安全應(yīng)急演練；要在校園宣傳欄、校報�？�、黑板報、網(wǎng)站和微信微博設(shè)立安全專欄，定期更新；利用校園廣播、電子顯示屏等平臺循環(huán)播放安全知識和安全提示；在走廊、教室、食堂、學(xué)生公寓、實習(xí)實訓(xùn)場地等場所醒目位置張貼安全提示標(biāo)語。
（六）先進(jìn)典型宣傳系列活動。重點宣傳生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全管理、推動安全發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法；深度挖掘常年堅守安全生產(chǎn)一線的優(yōu)秀基層安監(jiān)干部和善抓安全生產(chǎn)的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員先進(jìn)事跡，利用電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微博微信等媒體進(jìn)行全方位、大規(guī)模、多角度立體宣傳，使先進(jìn)典型的宣傳走進(jìn)基層、走向社會，促使典型效應(yīng)在面上展開，向縱深推進(jìn)。采取內(nèi)外聯(lián)動的方式，借力造勢，主動邀請中央及省級媒體深入一線進(jìn)行體驗式采訪，集中報道各類先進(jìn)典型，力求“上大報、上頭條、上專題”，形成強(qiáng)大的正面典型宣傳聲勢。
（七）應(yīng)急演練系列活動。各市州、各部門和有關(guān)單位要按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定，堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效原則，廣泛開展政企銜接、地企聯(lián)合、社企聯(lián)動、多部門協(xié)調(diào)配合的應(yīng)急救援指揮演練，提高協(xié)同應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力；重點行業(yè)領(lǐng)域特別是危險化學(xué)品企業(yè)要結(jié)合自身風(fēng)險特點深入開展實戰(zhàn)化應(yīng)急演練，通過綜合評估、查擺問題，完善優(yōu)化預(yù)案，提高預(yù)案的實用性和可操作性；組織開展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、防災(zāi)避險、避險逃生技能方面的培訓(xùn)和比武競賽等活動，提高全民自救互救和應(yīng)急處置能力。
（八）安全生產(chǎn)大培訓(xùn)系列活動。按照統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分步推進(jìn)、分類指導(dǎo)的原則，由省安委辦牽頭，根據(jù)工作分工確定培訓(xùn)對象，分層級分行業(yè)有針對性地組織開展安全生產(chǎn)大培訓(xùn)活動，努力提升教育培訓(xùn)與工作實際的結(jié)合度，強(qiáng)化意識、掌握知識、了解常識、增長見識，真正構(gòu)建“無盲區(qū)、全覆蓋”的安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)體系。充分發(fā)揮微信、微博、網(wǎng)站等新媒體交互性、貼近性強(qiáng)的特點，堅持同一內(nèi)容多媒體產(chǎn)生、多渠道傳播、多形態(tài)展現(xiàn)，努力做到“培訓(xùn)對象在哪里，教育培訓(xùn)就覆蓋到哪里”,切實提高培訓(xùn)針對性和覆蓋面。
（九）企業(yè)負(fù)責(zé)人回訪事故受害者家屬系列活動。各級安委辦要按照屬地管理原則，梳理轄區(qū)發(fā)生過安全事故的企業(yè)清單，督促發(fā)生事故的企業(yè)負(fù)責(zé)人，開展事故家屬及受害者回訪活動，實地感受生產(chǎn)安全事故給受害者家庭帶來的災(zāi)難和痛苦，通過回訪活動，進(jìn)一步強(qiáng)化各企業(yè)負(fù)責(zé)人紅線意識和底線思維，真正讓“生命至上、安全發(fā)展”成為企業(yè)安全發(fā)展的恒定原則。
（十）安全宣教進(jìn)基層系列活動。推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、家庭、公共場所等基層單元，組織制定符合當(dāng)?shù)靥厣摹捌哌M(jìn)”活動標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合行業(yè)特點印發(fā)通俗易懂、操作實用的《公民安全知識讀本》《工程施工勞務(wù)工作業(yè)安全常識》《職業(yè)衛(wèi)生知識讀本》等，發(fā)放至各基層單元，增強(qiáng)全民安全文化素質(zhì)。
（十一）事故警示教育系列活動。省安委辦通過梳理全省各類典型事故案例，分行業(yè)制作了6部警示教育片并下發(fā)至有關(guān)單位，各市州要在電視、網(wǎng)絡(luò)媒體開辟安全生產(chǎn)公益宣傳欄目，“安全生產(chǎn)月”活動期間，每天播出安全生產(chǎn)宣傳教育警示片的時間不得少于15分鐘；各部門、各單位要利用電子顯示屏、雙微平臺及電視媒體等各種手段，大力宣講典型事故案例，深入剖析事故原因、發(fā)生經(jīng)過、嚴(yán)重危害、惡劣影響，重現(xiàn)事故畫面，開展警示教育，做到居安思危、警鐘長鳴。通過組織培訓(xùn)、召開會議等形式，重點督促廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位及安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，深刻汲取事故教訓(xùn)，實現(xiàn)一地有隱患、全省受警示，一廠出事故、萬廠受教育。
（十二）安監(jiān)微信推廣系列活動。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)要將推廣安監(jiān)微信公眾號和安監(jiān)微信工作群作為今年安全生產(chǎn)月活動的一項重點工作，通過張貼海報、印發(fā)傳單等形式，宣傳引導(dǎo)企業(yè)職工和廣大群眾進(jìn)行關(guān)注。海報張貼和傳單發(fā)放要覆蓋到每一家企業(yè)（大型企業(yè)要覆蓋到分廠和車間）、每一個街道（社區(qū)）、每一個建筑工地以及其他公共場所，安監(jiān)微信公眾號關(guān)注要覆蓋到每一個家庭、每一個從業(yè)人員、每一個社區(qū)、每一個工地、每一個車間，每個微信工作群要明確宣傳任務(wù)和管理責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭關(guān)注和推廣，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。已關(guān)注人員要認(rèn)真做好點贊、轉(zhuǎn)發(fā)、分享和評論，積極影響身邊朋友、社會公眾共同關(guān)注，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面、提升關(guān)注量�！鞍踩a(chǎn)月”活動期間，省安委辦將評選表彰一批活躍度高、作用發(fā)揮好的安監(jiān)微信公眾號和微信工作群。
（十三）安全知識競賽系列活動。以“生命至上、安全發(fā)展”為主題，緊密圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)科普知識等，通過有獎競答、隱患辨識、應(yīng)急處置、案例分析等形式，面向政府部門安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員、一線職工和廣大人民群眾，區(qū)分層面開展安全知識競賽活動，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識，普及安全生產(chǎn)知識和技能，提高全民安全素養(yǎng)。省安委辦將借助“甘肅安監(jiān)”微信公眾號、每日甘肅網(wǎng)、甘肅省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)站等平臺開展安全生產(chǎn)知識網(wǎng)絡(luò)答題有獎競賽活動，各地區(qū)、各部門、各單位要廣泛發(fā)動本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位職工群眾積極參與。
（十四）安全文化精品創(chuàng)作系列活動。各地區(qū)、各部門和各單位要緊緊圍繞安全生產(chǎn)、消防安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等內(nèi)容，組織專業(yè)力量精心創(chuàng)作并擇優(yōu)推薦一批主題清晰、創(chuàng)意新穎、制作精良、具有較好的安全生產(chǎn)宣傳教育和理念引導(dǎo)作用的安全微電影、微視頻、微動漫等安全文化精品，對于優(yōu)秀作品，省安委辦將予以相應(yīng)獎勵，并通過省局網(wǎng)站、“雙微”等平臺進(jìn)行推廣展示，弘揚安全文化，共享優(yōu)秀成果。組織開展安全生產(chǎn)攝影比賽，作品要緊緊圍繞“生命至上、安全發(fā)展”主題，生動反映各行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)崗位安全生產(chǎn)工作及其成效。
三、“安全生產(chǎn)隴原行”活動內(nèi)容
2018年“安全生產(chǎn)隴原行”活動從6月1日至12月31日結(jié)束，在全省同步開展。
（一）“一帶一路”專題行。組織主流媒體記者赴相關(guān)市州開展采訪、調(diào)研和宣傳活動，調(diào)研采訪在實施“一帶一路”戰(zhàn)略中各地安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理等方面的做法和經(jīng)驗，督促做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，為推進(jìn)“一帶一路”甘肅黃金段發(fā)展建設(shè)營造良好的安全環(huán)境。
（二）安全責(zé)任專題行。組織媒體記者深入重點地區(qū)集中報道各地區(qū)落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的情況，深化安全監(jiān)管體制、完善監(jiān)管工作機(jī)制等改革創(chuàng)新舉措，以及安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒機(jī)制等工作實施情況，采訪企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制情況，宣傳好經(jīng)驗好做法，曝光安全責(zé)任不落實和落實不到位的企業(yè)和單位。
（三）科技強(qiáng)安專題行。宣傳推廣安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及智慧用電、“機(jī)械化換人、自動化減人”專項行動實施情況；采訪調(diào)研各地區(qū)、各企業(yè)特別是煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在淘汰落后工藝、技術(shù)、裝備和產(chǎn)能，運用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式提高安全基礎(chǔ)保障能力等方面的工作開展情況；指導(dǎo)推動各地區(qū)事故和災(zāi)害警示教育基地、體驗式應(yīng)急培訓(xùn)和安全教育場館建設(shè)，筑牢社會公眾“生命至上、安全發(fā)展”的思想，推動實現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享。
（四）依法治安專題行。結(jié)合《安全生產(chǎn)法》宣傳周和消防日等活動，對各地區(qū)、各單位落實《消防法》《安全生產(chǎn)法》《防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)情況進(jìn)行采訪，推動相關(guān)措施要求落到實處；邀請主流媒體記者開展監(jiān)管執(zhí)法工作一線的紀(jì)實報道，強(qiáng)化警示教育、震懾非法違法行為，向全社會釋放強(qiáng)責(zé)任嚴(yán)執(zhí)法重預(yù)防的強(qiáng)烈信號。
（五）安全生產(chǎn)改革發(fā)展專題行。集中宣傳報道全省安全生產(chǎn)領(lǐng)域“最多跑一次”推進(jìn)落實的工作成效，深度挖掘全省在推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展進(jìn)程中的好做法、好經(jīng)驗以及“安全發(fā)展城市”推進(jìn)情況，宣傳好經(jīng)驗好做法，曝光安全責(zé)任不落實和措施不到位的單位。
（六）安全生產(chǎn)社會化服務(wù)專題行。重點推進(jìn)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)先進(jìn)典型宣傳，對社會化服務(wù)的好做法、好經(jīng)驗予以推廣，對存在的問題深入調(diào)研，積極探索符合本區(qū)域?qū)嶋H的安全生產(chǎn)社會化模式，著力破解中小微企業(yè)安全生產(chǎn)“無人管、不會管、管不好”的難題。
四、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視宣傳教育在安全生產(chǎn)工作中的基礎(chǔ)性、全局性作用，把“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”活動納入全年安全生產(chǎn)重點工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定計劃方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實專門力量，保障經(jīng)費投入，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，組織好“安全生產(chǎn)月”系列活動。
（二）突出重點，注重宣傳效果。宣傳內(nèi)容上要以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想學(xué)習(xí)宣傳教育為重點，緊緊圍繞主題，突出工作特色和亮點。宣傳載體上要在充分借助傳統(tǒng)媒體的同時，積極利用“兩微一端”等新媒體，創(chuàng)新載體，多管齊下，營造聲勢。宣傳要求上，各地“安全生產(chǎn)月”系列活動要做到全省規(guī)定動作做到位，自選動作有特色、有創(chuàng)新，真正體現(xiàn)宣傳工作既彰個性、更具共性。
（三）加強(qiáng)協(xié)作，形成宣傳合力。要充分發(fā)揮安委會成員單位的合力，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，暢通渠道，建立健全定期溝通機(jī)制，及時商討工作。抓好上下銜接，強(qiáng)化省、市、縣聯(lián)動，政企互動，對重大宣傳教育活動做到圍繞主題，形成矩陣。抓好與媒體間立體式互動，充分發(fā)揮主流媒體、行業(yè)專業(yè)媒體的作用，同頻共振，唱響安全好聲音，發(fā)出安全最強(qiáng)音。
（四）總結(jié)考評，健全長效機(jī)制。要把“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動和日常工作有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳教育階段性與持續(xù)性的統(tǒng)一。建立“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員制度，確保溝通渠道暢通。建立督導(dǎo)考核制度，確保活動不走樣、不走過場。各市州安委會、中央在甘及省屬企業(yè)要確定“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員，省安委會成員單位的聯(lián)絡(luò)員由本部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的處（室）負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)做好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)隴原行”活動情況的跟蹤調(diào)度、資料收集、經(jīng)驗總結(jié)和信息報送工作。各單位聯(lián)絡(luò)員推薦表（見附件4）于5月25日前報送省“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室（省安監(jiān)局政策法規(guī)處）。“安全生產(chǎn)月”活動期間，聯(lián)絡(luò)員于每周五上午12時前將本地區(qū)、本行業(yè)和本單位一周內(nèi)“安全生產(chǎn)月”活動開展情況（電子版）報送省組委會辦公室，遇到重大活動要隨時報送，信息報送情況將納入“安全生產(chǎn)月”活動考核內(nèi)容。5月25日和7月5日前要分別將2018年“安全生產(chǎn)月”活動方案和總結(jié)（紙質(zhì)文件和電子文本）、活動期間的視頻（分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）和照片資料（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD）報送省“安全生產(chǎn)月”活動組委會辦公室。
聯(lián) 系 人：劉開斌
聯(lián)系電話：0931-8948657 18153685200
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